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2019年07月17日 星期三
崗位職責
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內設機構
    根據上述主要職責,市政府國有資產監督管理委員會內設12個職能科(室)和機關黨委。
    (一)辦公室(黨委辦公室)
    協助委領導處理機關的日常工作;負責機關文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、安全工作;負責黨委會和主任辦公會議決定事項的督辦工作;負責對外宣傳和新聞工作。負責機關財務、資產管理、信息化建設、接待等工作;負責110聯動、網絡輿情等相關工作的分解、督辦工作。
    (二)綜合與政策法規科
    負責機關工作情況的綜合、重要文件和報告的起草;承擔綜合性改革發展、國有企業改革發展及監管業務性問題的調研工作;對貫徹執行國家、省關于國有資產監督管理的法律、法規和政策進行調查研究并提出意見、建議,制定實施辦法;研究擬訂國有資產監督和管理的地方性法規草案,承擔機關政策性文稿審核協調、有關規范性文件的合法性審核工作;指導企業法律顧問工作;研究國有企業改革和發展中的有關法律問題,負責國有資產經營中重大經濟合約的審定;負責受理、運轉市國資委派出的董事監事事前工作報告,收集董事監事年度工作報告,建立董事監事履職臺賬;承擔機關平安建設暨社會治安綜合治理、法律事務。
    (三)財務監督與考核評價科(企業分配科)
    承辦所監管企業財務預決算的有關工作;完善所監管企業負責人經營業績考核制度,對所監管企業負責人進行年度和任期考核;擬訂并組織落實國有資產經營責任制度,研究和完善授權經營制度并對授權企業進行監督。建立健全國有企業績效評價指標體系,綜合考核所監管企業的經營業績;承擔所監管企業清產核資和資產損失核銷工作;綜合研究我市國有經濟和監管企業的運行狀況;建立國有資本金統計信息網絡,根據有關規定對外發布統計信息;承擔國有資產統計分析工作;提出國有企業收入分配制度改革的指導意見;根據有關規定,調控所監管企業工資分配總體水平,審核所監管企業負責人的薪酬和激勵辦法;規范所監管企業負責人職務消費,建立健全職工福利保障體系;負責國有企業人員定額管理。
    (四)收益管理科
    組織所監管企業上交國有資本收益;擬訂國有資本經營預算有關制度;承辦國有資本經營預決算編制和執行工作;對所監管企業國有資產進行預算管理,對國有資本收益的使用進行監督;研究提出所監管企業重大資產損失和重大決策失誤責任追究的意見和措施;承擔所監管企業負責人離任和任期經濟責任審計工作。
    (五)產權管理科
    研究提出完善國有產權管理制度的意見,承擔所監管企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作;承擔所監管企業資產評估項目的核準和備案工作;審核所監管企業資本金變動,股權轉讓、擔保、質押及融資方案;監督、規范國有產權交易;承擔指導和監督各縣(市、區)國有資產管理的具體工作。
    (六)規劃發展科(招商引資科)
    研究提出國有經濟布局和結構的戰略性調整政策建議;研究提出發展具有競爭力的大公司、大企業集團的政策、措施;指導所監管企業布局和結構調整,審核所監管企業的發展戰略和規劃,并根據全市國有經濟結構和布局戰略性調整規劃,開展招商引資工作,努力培育具有比較優勢的重點產業及骨干企業;承擔對所監管企業重大投資決策履行出資人職責,組織對所監管企業投資決策進行評估;做好企業服務工作,協助解決企業發展中的有關問題,優化企業發展環境;聯系所監管企業安全生產、節能減排、環境保護、整頓市場經濟秩序等工作。
    (七)企業改革改組科(資本運營科)
    研究提出市屬國有企業改革的政策建議;指導國有企業現代企業制度建設和董事會建設工作;指導所監管企業的管理現代化和信息化工作;擬訂所監管企業合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產經營公司、國有資本投資(運營)公司的組建方案,對其中需要國有股東決定的事項提出意見;承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作,對國有控(參)股公司章程提出意見建議;組織、指揮、協調市屬國有大中型企業合并、分立、解散、清算和關閉破產、困難企業重組工作,研究提出有關債權損失核銷和職工安置等方案,協調解決企業改革中的重大問題;指導所監管企業分離辦社會職能以及主輔分離、輔業改制和富余人員分流工作。承擔市國有企業改革領導小組辦公室日常工作。
研究制定推動所監管企業資本運營工作的指導意見和方案措施,審核出資企業重大資本運營方案,協調資本運營中的重大問題,對其中需要國有股東決定的事項進行審核或提出意見。
    (八)中小企業與職工工作科
    研究提出市屬中小企業改革的政策建議;指導國有中小企業的改革工作,研究有關債權核銷和職工安置等方案,協調解決企業改革中的重大問題;指導推進市屬集體企業的改革工作;協調所監管企業工會、青年、婦女、退伍軍人安置等工作;做好勞動工資、社會保障等方面政策法規的宣傳、解釋、咨詢工作,配合有關部門做好下崗失業職工再就業和困難職工解困等社會保障工作。
    (九)監事會工作辦公室
    根據《國有企業監事會暫行條例》和有關政策法規,負責國有企業監事會的日常管理工作;擬訂需派出監事會主席、監事的企業名單方案,并負責組織實施;指導國有控股、參股企業監事會工作。
    (十)信訪科(首問服務科)
    受理職工來信、來電,接待職工來訪;承辦上級部門和委領導批辦的信訪事項;負責協調處理與信訪有關的突發事件;負責向信訪職工宣傳黨的路線、方針、政策和國家有關法律、法規;做好職工信訪矛盾糾紛排查調處工作;聯系所監管企業的信訪穩定。
    對來訪、來電、咨詢、查詢或業務辦理單位和人員實行首問負責,全程進行協調服務;給予辦事人員明確的介紹、答疑或指引等服務,一次性告知相關辦事程序;協調相關科室按照有關程序和承諾辦結時間進行辦理并全程跟蹤督導;對當事人反映問題、請辦事項的處理結果或意見歸檔保存。
    (十一)央企聯絡科
    推進我市與央企(省屬企業)的全方位、寬領域、深層次的合作,加強雙方的聯絡溝通,牽頭規劃、整理合作項目,跟蹤督促落實已簽定的合作協議及合作項目,了解合作項目實施過程中存在的重大困難及問題,并及時提交市委、市政府研究解決,強化對中央及省在洛企業的服務,優化發展環境。
    (十二)組織人事科(企業領導人員管理科)
    根據有關規定,承擔對所監管企業領導人員的考核并提出任免建議;研究擬定向國有控股和參股公司派出董事及其他高級管理人員的工作方案,考察推薦董事、監事及獨立董事人選;研究探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的企業領導人員考核、評價及選任方式;積極探索向所監管企業派駐財務總監;負責委機關和直屬事業單位的人事管理、機構編制管理工作。負責委直屬單位和所監管企業黨建工作;負責指導所監管企業精神文明建設。
    離退休干部工作科
    負責委機關離退休人員的服務和管理工作;指導直屬事業單位離退休人員服務管理工作。
    機關黨委
    負責委機關黨群工作及機關計劃生育工作。
    紀委監察室
    協助黨委加強黨風廉政建設,組織協調反腐敗工作,對機關及所監管企業黨風廉政建設負監督責任。根據上級紀委的決策部署,提出委系統黨風廉政建設和反腐敗工作的建議;在委黨委統一領導下,發揮反腐敗組織協調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作,維護黨的紀律,嚴肅查辦案件,深化教育預防;強化作風監督,及時查處違規違紀行為,落實好中央、省委、市委的相關要求,促進各項工作任務落實;嚴格追究問責,建立責任追究制度體系、工作程序、保障機制,形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。

 

 

    直屬機構
    (一)洛陽市國有企業監事會
    主要職責:對企業貫徹執行有關法律、行政法規、規章制度情況進行檢查;對企業財務以及經營效益、利潤分配、國有資產保值增值、資產運營和企業負責人經營行為等情況進行檢查。機構規格為正縣級,核定財政全供事業單位編制12名(含駕駛員編制1名),其中,縣級領導職數2名,正科級領導職數2名,副科級領導職數2名。
    (二)洛陽市企業離休干部服務中心
    主要職責:貫徹落實黨中央、國務院和省市各級黨委、政府關于老干部工作的方針、政策,擬定全市企業離休干部工作的有關政策和工作方案;協同有關部門建立企業離休干部離休費、醫療費保障機制和財政支持機制,負責落實企業離休干部政治、生活待遇;抓好企業離休干部黨的基層組織建設,做好新形勢下企業離休干部的思想政治工作;編制企業離休干部名單,建立并管理好企業離休干部信息庫,做好統計工作;協同有關部門做好企業離休干部逝世后的有關喪事處理工作。機構規格為正科級,核定編制10名,核定領導職數2名,經費形式為財政全供。
    (三)河南省城鎮集體工業聯合社洛陽市聯社
    主要職責:指導全市輕紡集體工業落實中央、省、市有關發展集體經濟的優惠政策;維護各級聯社及集體企業的合法權益;搞好集體資產的運營,促使其保值增值;為基層聯社和成員單位提供政策、法律、信息、培訓等服務;開展社會活動,促進成員單位間的信息交流、橫向協調和對外招商引資等工作。河南省城鎮集體工業聯合社洛陽市聯社領導機構配置按有關章程執行。核定事業編制15名,其中,科級領導職數4名,工勤人員不超過2名,內部機構設辦公室、資產管理部、經營開發部,均為科級。

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